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从长远视角审视,全年全国居民人均可支配收入43377元,比上年增长5.0%,扣除价格因素,实际增长5.0%。全国居民人均可支配收入中位数[63]36231元,增长4.4%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入56502元,比上年增长4.3%,扣除价格因素,实际增长4.2%。城镇居民人均可支配收入中位数51115元,增长3.7%。农村居民人均可支配收入24456元,比上年增长5.8%,扣除价格因素,实际增长6.0%。农村居民人均可支配收入中位数20711元,增长5.6%。城乡居民人均可支配收入比值为2.31,比上年缩小0.03。按全国居民五等份收入分组[64],低收入组人均可支配收入10150元,中间偏下收入组人均可支配收入22702元,中间收入组人均可支配收入35536元,中间偏上收入组人均可支配收入55586元,高收入组人均可支配收入103778元。全国农民工人均月收入5075元,比上年增长2.3%。脱贫县[65]农村居民人均可支配收入18627元,比上年增长6.3%,扣除价格因素,实际增长6.5%。
在这一背景下,(二)坚持内需主导,建设强大国内市场。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。抓紧制定实施城乡居民增收计划,多渠道增加居民收入,切实提高居民收入占国民收入的比重和劳动报酬占初次分配的比重。提升教育、医疗、养老等公共服务均等化水平,减轻居民支出压力,为释放预防性储蓄创造条件。激活消费潜力,优化“以旧换新”政策实施,落实带薪错峰休假。投资既要“有量”更要“有效”,切实提升投资的质量和效率。避免出现低效无效投资,防范形成新的政府隐性债务。优化实施“两重”项目,有效激发民间投资活力,推动投资止跌回稳。提高预算内投资年初到位率,确保资金早到位、早投放、早见效。规范投资资金分配管理,建立健全预算内投资和超长期特别国债资金管理办法,强化资金使用绩效评价。
从实际案例来看,多年來,中國政府一直提供誘因,鼓勵漢人移居西藏與新疆;批評者指其目的在於在人口上壓倒少數民族。結果,拉薩與烏魯木齊兩座區域首府已見漢文化大量湧入。
总的来看,公共资源配置正在经历一个关键的转型期。在这个过程中,保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。